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公共文化服務補短板提效能

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今年的《政府工作報告》提出,要豐富人民群眾精神文化生活。推動文化事業和文化產業改革發展,提升基層公共文化服務能力。北京大學教授、國家公共文化服務體系建設專家委員會主任李國新表示,這將更好滿足人民對美好生活的新期待。

李國新表示,近年來,我國在建設公共文化服務體系、提升基層公共文化服務能力方面,進展快、提升大。但與此同時,應該看到,與當前經濟社會發展水平和人民日益增長的精神文化需求相比,公共文化服務水平仍然有待提高,特別是體系不完善、發展不均衡、效能不高的問題比較突出。“因此,實現《政府工作報告》提出的目標,重點還是要抓緊補短板、強弱項、提質量。”李國新說。

公共文化服務以保障人民群眾基本文化權益為主要目標,重在保基本、兜底線、促公平。李國新認為,從全國來看,目前還存在發展不均衡的問題,要抓緊把短板補上,進一步促進基本公共文化服務標準化、均等化建設,進一步夯實公共文化基礎,“目前,全國各地都出臺了基本公共文化服務實施標準等文件,但有些標準還不夠具體或落實不夠。下一步,需要進一步完善和落實相關標準,著力推進公共文化設施、基本公共文化服務項目的標準化,提高基層公共文化服務能力,更好保障和改善民生”。

“與過去相比,現階段人們對精神文化的需求有了很大變化,更加追求個性化、特色化和多樣化。”李國新說,在此背景下,提升基層公共文化服務能力,要更好吸引社會各方力量參與,形成政府、市場和社會共同參與的格局,“目前,我們在社會力量參與方面還存在一些障礙,下一步要清除障礙,優化文化服務領域的營商環境”。

此外,在互聯網與生活無縫銜接的當下,公共文化服務也要在變革中發展,要順應互聯網發展的大勢,不斷創新公共文化服務形式,提升原有服務體驗效果,開創新的服務內容,以更好滿足人民群眾不斷變化的需求。

文化和旅游部相關負責人表示,要探索推進公共文化服務社會化的新思路、新途徑,促進供給主體多元化、服務內容多樣化,滿足群眾對公共服務的優質化要求。統籌公共數字文化工程建設,整合數字文化資源,推進“互聯網+公共服務”,提高服務的豐富性、便利性。

“提升公共文化服務水平和質量,要在服務內容和服務效能上進一步下功夫。”李國新表示,服務效能問題是目前我國與發達國家相比主要的差距所在。對此,文化和旅游部相關負責人表示,要大力推進鄉鎮文化站服務效能專項治理,深入推動縣級文化館圖書館總分館制建設、公共文化機構法人治理結構改革,進展如何、成效如何,要有量化指標。

(記者 張雪)


 
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